抚顺市文化旅游和广播电视局深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,根据省委、市委关于法治政府建设的部署安排,认真落实法治政府建设相关工作,积极推进依法行政进程,较好地完成了全年法治政府建设工作任务。相关情况如下:
一、加强理论学习,强化法治思维
在局党组书记、局长作为建设法治政府和推进依法行政的第一责任人的带领下,局领导班子成员及各科室负责人主动参与,通过党组中心组学习、党支部学习、全局工作部署会、局青年工作委员会法制学习活动等方式,积极加强对习近平法治思想、《中国共产党政法工作条例》等社会主义法治理论的学习。通过不断深化社会主义依法治国、依法行政工作理念,全局领导干部进一步提高了政治意识、大局意识,明确了全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家事业发展。在日常工作中,不断以习近平法治思想进行指导,提高运用法治思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,切实把学习成效转化为推进全面依法治国、建设法治政府的生动实践。
二、坚持依法行政,规范行政权力
一是全年开展了5次地方性法规、政府规章和行政规范性文件清理工作,废止了《抚顺市体育市场稽查办法》,目前我局尚存《抚顺市促进旅游产业发展条例》和《抚顺市体育市场管理条例》两个地方性法规。二是重新梳理权责清单,经统计,我局现有行政许可主项32项,子项4项;行政确认主项10项;行政给付主项1项;行政奖励主项1项;行政检查主项5项;行政处罚主项34项,子项145项;行政强制主项1项;其他行政权力主项3项;合计主项87项,子项149项。三是切实做好政策性文件的公平竞争审查工作,制定了《抚顺市文化旅游和广播电视局公平竞争审查工作机制》,明确了“谁起草、谁审查、谁负责”的工作原则,组织全局各科室开展了公平竞争审查业务培训,对增量文件(2020年以来)及存量文件(1999年-2019年)进行了审查,未发现存在违反公平竞争原则的规范性文件和政策措施。四是为了便于我市文化、旅游、体育、广播电视、文物市场综合行政执法工作高效、规范开展,我局制定了《执法专用章使用管理办法》,于8月10日启用了“抚顺市文化旅游和广播电视局执法专用章”(1枚),由抚顺市文化市场综合行政执法队负责管理和使用。五是按照市司法局建立不予、减轻、从轻处罚的“三项清单”要求,认真分析梳理本行业领域罚则,根据综合考量,最终确定了我局5项不予处罚事项列入“三项清单”。
三、坚持依法行政,主动服务大局
严格落实抚顺市关于“放管服”和优化营商环境各项工作部署,以简政放权、放管结合、优化服务为重要抓手,不断激发文化、旅游、体育市场主体活力和发展内生动力,加快打造与高质量发展相适应的一流营商环境。行政审批事项全部进入市行政审批大厅,实现了“一网通办”。我局审批机构进驻率、审批服务事项进驻率、授权到位率均达到100%,实行“最多跑一次” 承诺制,政务服务质效得到了明显提升。充分发挥“全国旅游监管服务平台”“全国文化市场监管服务平台”“互联网+监管”平台的公开、便民作用,做到传统监管手段与现代信息监管手段相结合,严格执行“双随机、一公开”文化市场综合执法工作机制,实现了“事前、事中、事后”监管的有机统一。全局各科室对照《开展优化营商环境专项整治自查自纠工作清单》的24个问题开展了自查自纠,发现了1处优化营商环境工作不利问题,经过有效整改,完成了市营商局关于优化营商环境工作检查及纪检部门“回头看”。
2022年2月16日
附件下载: