党的二十届三中全会提出，完善扩大消费长效机制。中央经济工作会议也将“大力提振消费”列为全年首要任务，释放明确政策信号。今年政府工作报告同样将提振消费作为重点，具体部署“实施提振消费专项行动”。体育产业作为朝阳产业、绿色产业，门类相对齐全，产品和服务附加值高，对其他产业带动作用明显，在促消费方面拥有得天独厚的优势。今年全国两会，不少代表委员也聚焦体育产业促消费建言献策，希望将体育产业打造成为新的经济增长点，在冰雪经济、赛事经济、特色发展等方面有所作为、实现突破，为体育强国建设夯实产业基础，为经济社会发展贡献体育力量。

01冰天雪地也是金山银山

哈尔滨亚冬会，不仅是竞技的盛会，更是产业汇聚发展的平台。据记者从哈尔滨亚冬会组委会了解到的数据，从亚冬会赛事筹办到赛会结束，300多天的时间里，特许商品累计销售额超6亿元；在亚冬会叠加效应的推动下，早已成为著名体育旅游目的地的“尔滨”春节假期接待游客1215.1万人次，同比增长20.4%，其中入境游客激增144.7%。

全国人大代表、北京冬奥会冠军，同时也是土生土长的哈尔滨人任子威表示，哈尔滨亚冬会的成功举办，一方面向全亚洲、全世界展现了中国冰雪竞技水平的提升，另一方面也让人对冰雪经济的前景充满期待。

在黑龙江代表团的开放团组活动上，全国人大代表、黑龙江省委书记许勤介绍，黑龙江把冰雪经济作为东北振兴、黑龙江高质量发展的重要切入点，全产业链推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游融合发展，并且广泛开展群众性冰雪运动，据初步统计，2024年黑龙江全省冰雪经济总规模超2660亿元。

更加令人欣喜的是，除了北方传统冰雪省份，得益于“带动三亿人参与冰雪运动”从愿景成为现实，群众冰雪普及成果进一步巩固扩大，我国不少南方省份，甚至香港澳门也已经迎来“冰雪热”。在澳门代表团的开放团组活动中，全国人大代表、中国澳门体育总会联合会理事长何敬麟就表示，越来越多澳门人选择走上冰场，尝试花样滑冰、冰球等项目，也有越来越多的澳门人选择成为产业从业者，让“无冰无雪”的澳门感受冰雪运动的魅力，看到冰雪产业的希望。

冰天雪地也是金山银山，在这一刻再次具象化。

02“欢迎来十五运会”

如果要评选今年全国两会最“萌”的存在，十五运会吉祥物“喜洋洋”“乐融融”当之无愧，以中华白海豚为原型的它们被代表、委员以及上会记者们亲切地形容为“可爱到发芽”。广东代表团开放团组会议上，全国人大代表、广东省省长王伟中就专门向记者们介绍了这两只可爱的吉祥物，邀请大家十五运会期间到大湾区、到广东旅游、观赛。

十五运会首次来到大湾区，由广东、香港、澳门联合主办，极大释放了三地体育热情。今年全国两会，几乎所有广东、香港、澳门的全国人大代表们都会被问及全运会的问题，大家也异口同声地说：“欢迎来十五运会！”本届全运会，将专门设置一项跨越粤港澳三地的赛事——公路自行车。对此，何敬麟格外期待，他表示，这项赛事将充分展示近年来粤港澳三地交通基础设施建设、融合发展的成果。“随着一小时、两小时生活圈加速成型，相信不仅仅是体育比赛，购物、消费、娱乐都可以吸引人们轻松逛遍大湾区，进一步推动粤港澳大湾区发展迈上新台阶。”

近年来，赛事经济成为各界关注的焦点，通过“体育赛事进景区、进街区、进商圈”“跟着赛事去旅行”等创新探索，赛事经济对消费的正向拉动效应正在逐步凸显。一个典型的例子就是北京冬奥会成功举办对以张家口为代表的冰雪经济的抬升。数据显示，2023—2024雪季，张家口崇礼接待游客441.22万人次，实现旅游综合收入52.43亿元人民币。全国人大代表、张家口市体育局局长郭志炜表示，要认真贯彻政府工作报告部署要求，扎实做好冰雪文章，在张家口打造国际冰雪运动与休闲旅游胜地，发展新兴项目，丰富业态供给；提升服务体验，稳定拓展客源；发展冰雪研学，厚植冬奥文化，打造世界级雪上项目专业赛事聚集区，优化办赛方式，发挥规模效应；优化办赛时间，用足比较优势；优化竞赛表演，培养观赛习惯，打造国家级冰雪装备产业基地，完善产业链条，培强产业集群；强化技术创新，提升核心竞争力。

全国政协委员、湖北省社会主义学院院长丁亚琳也重点关注赛事经济对消费的促进带动作用，她表示，当前赛事经济呈现出高速发展态势，成为扩大内需促进消费的重要抓手。“体育赛事经济的培育是一种‘体育+文旅商’生态的融合打造，如何把赛事的流量变为增量，从服务产品上要能吸引并留得住消费者，并且提供他愿意去消费的产品，要考虑消费者的需求提供一站式的服务，同时可以依托赛事深化和拓展配套的文旅活动，在赛事中增加商业展示环节等举措，放大消费效应。另外在政策服务上可以加强体育和文旅商的协同，针对参赛观赛人群发放消费券或者是促销政策等，更好发挥赛事对消费的促进作用。”

03户外运动产业未来可期

全国人大代表、云南植物药业有限公司研究院院长黄春球认为，大力发展户外运动产业是以资源换产业、以资源换市场的有效路径，是助力资源经济发展的重要抓手。她建议构建国家层面工作协调机制，加快推动自然资源向户外运动开放，支持景区等地建设户外运动基础设施，优化数字化服务供给等，助力云南打造西南户外运动集聚区和“全域体育+全域旅游”先行区。

近年来，国家体育总局高度重视户外运动产业发展，连续两年在云南举办中国户外运动产业大会。《中国户外运动产业发展报告（2023—2024）》显示，2023年以来，在全国参与户外运动的4亿多人次中，“80后”“90后”正逐步成为主力，新一线城市正引领运动市场的发展。而从消费水平看，户外运动爱好者年均消费保持在较高水平，在单个户外运动项目上的消费年均达2000-5000元。从类型看，2024年上半年，骑行、垂钓、滑翔伞、冲浪、帆船的订单量较2023年上半年有增长，我国户外运动产业保持快速发展态势，已成为推动体育产业发展的重要力量。今年年初，国家发展改革委、体育总局联合印发的《关于建设高质量户外运动目的地的指导意见》提出从“合理利用优质户外运动资源”“强化户外运动设施建设”“推动户外运动产品及服务升级”“健全户外运动赛事活动体系”“深化户外运动等产业融合发展”“提升户外运动安全治理水平”“强化要素保障”等方面入手，持续推动户外运动产业提质增效。

体育消费的主体是人，全国政协委员、北京体育大学中国体育政策研究院院长鲍明晓强调，让体育消费释放活力，促进体育产业发展，要重视消费者的需求，要让大家有钱、有闲、有能力、有意愿去进行体育消费，这背后涉及了体育对于群众生活方式的变革，要让体育成为人们健康生活的一部分，作为一种向上的生活方式，和群众的生活息息相关。“加速体育产业发展，同样要贯彻落实‘以人民为中心’的发展理念，重点研究制约广大群众体育消费的障碍在哪里，针对群众痛点找到具体的针对性的解决办法，激发群众体育消费活力。”