日前，省政府办公厅印发《辽宁省推动冰雪经济高质量发展助力全面振兴取得新突破实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出，要立足辽宁冰雪资源禀赋，以筹办2028年第十五届全国冬季运动会（以下简称“十五冬”）为契机，发展壮大冰雪运动、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪装备全产业链，积极融入具有国际影响力的北方冰雪经济引领区建设，推动冰雪经济高质量、跨越式发展，打造高品质文体旅融合发展示范地，助力辽宁全面振兴取得新突破。

“《实施方案》令人振奋，目标明确，举措有力，此时出台恰逢其时，必将强有力地推动辽宁冰雪经济发展！”冰雪运动专家、中国滑冰协会顾问王石安3月30日接受采访时兴奋地说。

《实施方案》在第一条“总体要求”中明确了辽宁冰雪经济的发展目标：到2027年，全省冰雪运动场地及配套设施更加完善，冰雪产业结构逐步优化，大众冰雪旅游和冰雪运动普及程度稳步提升，冰雪竞技国际竞争力进一步增强，冰雪产业总产值达到1900亿元左右，实现快速增长。到2030年，建成高品质冰雪运动和高质量冰雪旅游目的地，冰雪经济主要产业链条实现高水平协调融合发展，冰雪消费成为辽宁经济社会发展的重要增长点，冰雪产业总产值达到2500亿元左右。

“《实施方案》确定的辽宁冰雪经济发展目标切实可行。”王石安指出，“‘十五冬’对辽宁冰雪运动、冰雪经济发展将起到至关重要的推动作用，好比弹射器，将推动辽宁冰雪运动、冰雪经济实现跨越式发展。”

以北京冬奥会为例，2022年北京冬奥会的成功举办，不仅为我国冰雪经济发展注入强劲动力，还通过赛事带动了观众及投资者的关注和参与，极大地提升了冰雪运动的社会认知度和市场吸引力。后冬奥时代，随着我国冰雪基础设施建设加速，市场参与度逐渐扩大，冰雪经济产业链条不断完善，冰雪经济进入新的发展阶段。

借助“十五冬”东风，辽宁冰雪运动、冰雪经济奋楫扬帆正当时！

如何实现目标？《实施方案》给出清晰的路线图。“《实施方案》的具体举措可操作、能落地，为全省冰雪经济高质量发展提供了有力支撑。”省体育局产业处处长李志刚说。

《实施方案》提出，要打造冰雪运动发展高地。“我们将从高水平举办冰雪赛事、高标准建设冰雪场地设施、高质量打造大众冰雪运动品牌等方面入手，全力以赴推动冰雪运动发展，打造冰雪运动发展高地。”李志刚表示，“优质赛事是引领，能够推动冰雪运动普及发展，巩固并扩大‘带动三亿人参与冰雪运动’冬奥成果，为冰雪经济积蓄动能；场地设施是基础硬件，加强冰雪运动场地设施建设，能够夯实冰雪运动发展基础。”

李志刚介绍，在2024—2025雪季，全省共举办了110余项、超千场各类冰雪赛事活动，直接参与者超30万人次。全省30家滑雪场共接待滑雪爱好者163.4万人次，同比增长4.3%；营业收入1.85亿元，同比增长4.5%。这就是优质赛事活动的巨大牵引作用！

辽宁省冬季运动管理中心主任佘宇告诉记者，承办高山滑雪、跳台滑雪等国际级、国家级赛事，滑雪场地的落差需要超过800米，我省目前没有达到这一标准的滑雪场。同时，我省还缺乏速度滑冰馆、冰壶馆及越野滑雪、冬季两项等场馆、场地。上述状况制约了我省冰雪运动的进一步普及发展，也限制了我省冰雪赛事经济向纵深发展。

“起步晚、家底薄，冰雪运动场馆、场地不足是我省大力发展冰雪运动、冰雪经济的最大短板。”佘宇说，“辽宁承办冬运会，绝不只为办一届赛事，而是要补短板、促发展、助振兴，我们是以‘十五冬’为媒构筑发展的舞台，为冰雪运动、冰雪经济的大发展创造机遇。对于这些，《实施方案》均明确给出了发展路线图。”

《实施方案》提出，要优化提升冰雪旅游品质，大力发展冰雪文化产业，培育壮大冰雪装备制造等产业。辽宁省冰雪运动协会会长、辽阳弓长岭温泉滑雪场董事长崔恩伟向记者表示：“《实施方案》在省内外、业内外均引发强烈关注、巨大反响。辽宁文化产业有基础，体育有优势，旅游有特色。‘十五冬’既是展示辽宁旅游魅力的舞台，又是壮大地域文化的重要契机，更是促进高品质文体旅融合发展的催化剂，推动‘冰雪+’装备制造业等多产业融合发展的推进剂。《实施方案》的举措特别给力，辽宁冰雪运动和冰雪产业必将迎来新的发展高峰。”

省体育局负责人向记者表示：“‘冰天雪地也是金山银山’，在冰雪运动成为四季、全域、全民运动的大背景下，我们对‘十五冬’非常期待。以筹办‘十五冬’为契机，我们将深入贯彻《实施方案》，让它在辽沈大地落地生根，全力推动冰雪经济高质量发展、跨越式发展，为辽宁经济社会发展贡献冰雪力量！”