市政协文化文史资料委:
提案《关于加大文物保护力度的建议》已收悉,感谢一直以来对抚顺市文物工作的关注与支持,现答复如下:
抚顺市拥有的丰富的历史文化遗产,根据全国第三次不可移动文物普查结果,现存不可移动文物1000余处。可移动文物收藏单位14家,根据第一次可移动文物普查结果,共计收藏可移动文物5114件/套。近几年,在市委、市政府的关心重视下,在各级部门以及全社会的共同努力下,我局坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针,积极开展文物保护工作,使我市的文物保护管理工作步入了有序的发展轨道。
一、全面提升文物保护工作意识。近年来,我局多次组织市级文物保护专家开展文物保护知识讲座,讲座邀请了全市文博行业工作人员。讲座不仅提高了行业工作人员的文物保护意识和工作水平,而且通过宣传增强了全社会的文物保护意识。在今后工作中也会继续深入开展多种形式、多种渠道的特色宣传活动,用最直接、最生动的真实文物来增强对民众的吸引力、感染力。借助文化遗产日、文化节等宣传平台,让文物工作见人、见物、见精神,增强全社会文物保护意识,做到保护文物,人人有责。
二、加大文物保护资金投入和队伍建设。近两年,为加强我市不可移动文物的保护工作,积极争取国家、省文物保护专项资金共计3572.4万元,其中,全国重点文物保护单位文物保护工程6项,合计 1581万元;省级文物保护单位申报文物保护工程8项,合计1843.4万元;市博物馆馆藏文物修复项目148万元。目前,已竣工的有4项,正在实施的有9项。我市省级以上文物保护单位的保护修缮资金主要依靠向上申请的方式,今后也将提高市级、县级地方政府文物保护经费的预算,落实文物日常保护经费和抢救修缮资金。另外,也将积极动员和引导企业、社会团体、协会、个人等多渠道筹集资金投入到文物保护中。为加强文物保护队伍建设,我局积极开展多种形式的讲座、培训活动,提高现有文物保护工作人员的专业素质和水平。多渠道引进或培养高层次专业人才、并做好后备文物保护专业人员的培养工作。建立全市文物保护专家数据库,吸纳全市各类文物专家、学者和特殊人才入库,充实文物保护队伍,为文物事业发展提供决策咨询。
三、编发文物保护相关方案和规划。近年来,我局印发了《抚顺市文物保护区域评估工作办法(试行)》,为全市文物保护区域评估工作提供了依据。随后,我局编制《抚顺市文物保护工作方案》,《方案》意在进一步完善我市文物保护工作,明确提出我市文物工作目标,建立全市各级文物保护单位台账、完善基础信息,开展各级文物保护单位保护状况调查工作,发挥各级文物行政管理部门的监管职能。建立市级文物保护专家库。健全文物普查登记和安全管理制度,做好各级文物保护单位的“四有”工作,加大对馆藏文物的技术性保护力度。鼓励社会力量参与文物保护和宣传,充分发挥文物的社会效益和经济效益。完善国有博物馆、纪念馆各项功能,鼓励支持非国有博物馆建设。我局还组织有关单位编制了《长城国家文化公园(辽宁段)抚顺市建设保护规划(2022—2035 年)》,《规划》对我市战国、汉、明三个时期的长城文化遗存做出了整体保护和利用规划,充分利用我市长城资源,让文物说话、让历史说话。通过整合长城及沿线文物、文化,实施公园化管理,实现保护传承利用、旅游观光、休闲娱乐功能,集中打造我市长城资源重要标志。
四、推进文旅融合工作。结合我市红色文化和旅游资源情况,以雷锋精神、抗联文化为主题,深度挖掘加以利用,规划编制三条精典红色主题旅游线路和多条包含红色旅游景区的线路,将雷锋纪念馆、战犯管理所、平顶山惨案纪念馆、三块石国家森林公园、猴石景区、筐子沟生态景区等红色旅游资源串点连线,发挥红色旅游资源集聚效应。
五、第四次全国文物普查工作
2024年2月,抚顺市人民政府印发《关于做好第四次文物普查工作的通知》,成立了抚顺市第四次全国文物普查领导小组。3月29日上午,我市召开抚顺市第四次全国文物普查领导小组第一次会议,标志着我市第四次全国文物普查工作启动。会议书面审议了《抚顺市第四次全国文物普查实施方案》和《抚顺市第四次全国文物普查宣传工作方案》。会议指出,第四次全国文物普查是“十四五”期间文物工作最大规模的保护行动,要深刻把握开展文物普查工作的重大意义,以强烈的责任感使命感高质量完成好普查任务。
4月29日,市文化旅游和广播电视局、抚顺市第四次全国文物普查领导小组办公室组织开展抚顺市第四次全国文物普查2024年度培训班,开展业务大练兵活动。此次活动采取理论教学和现场教学相结合的方式,增加讨论答疑环节,邀请省文物考古院、四普标准组和数据组相关专家,及市文物专家进行专题授课,让普查工作人员熟练应用四普工作系统软件,掌握文物认定基本原则。抚顺市第四次文物普查领导小组办公室相关人员,抚顺市级普查队伍全体人员、七个县(区)文旅局主管文物工作负责人、普查工作业务骨干参加培训。
感谢对抚顺市文物工作的重视和关心。
抚顺市文化旅游和广播电视局
2024年5月15日
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